# 公司成立,董事监事是否需要参加市场监管局培训? ## 引言 “公司刚拿到营业执照,市场监管局通知董事、监事去参加培训,这到底是‘走过场’还是‘硬要求’?”作为一名在加喜财税摸爬滚打了12年、专注企业注册办理14年的“老兵”,我几乎每周都会遇到创业者问这个问题。有人觉得“公司刚成立,一堆事等着干,培训浪费时间”;也有人担心“不参加会不会影响公司年检、甚至被罚款”。其实,这个问题背后,藏着商事制度改革后企业治理的深层逻辑——注册流程简化了,但企业负责人的“责任清单”反而更重了。 2023年,全国新增市场主体超过2100万户,平均每天有5.8万家企业诞生。但与此同时,因董事、监事履职不到位导致的经营异常、股权纠纷、行政处罚案件也逐年攀升。市场监管总局数据显示,2022年全国企业因“未依法履行职责”被列入经营异常名录的比例达17.3%,其中超六成案件与董事、监事的决策失误或合规意识缺失有关。这让我们不得不思考:市场监管局组织的培训,究竟是“可选项”还是“必修课”? 这篇文章,我就结合14年一线办理企业注册的经验,从法规要求、培训价值、地域差异、风险规避等7个方面,掰开揉碎给大家讲清楚。不管你是刚创业的“新手老板”,还是准备接任董事、监事的“职场老人”,看完都能少走弯路,把企业合规经营的“地基”打牢。

法规明文规定

说到“董事监事是否必须参加市场监管局培训”,很多人第一反应是“法律没写‘必须’吧?”其实,这个问题得分两层看:全国性法律法规没有强制要求“必须参加”,但地方性法规或行政规范性文件可能明确“需完成培训”。比如《公司法》规定“董事、监事、高级管理人员应当遵守法律、行政法规和公司章程”,但没直接说“要去市场监管局上课”;而《市场主体登记管理条例》实施细则里,提到“登记机关可以组织法定代表人、董事、监事、高级管理人员进行法律法规培训”——注意这里是“可以”,不是“应当”。但别急着下结论,地方政策往往更“实在”。

公司成立,董事监事是否需要参加市场监管局培训?

以我所在的上海为例,2021年出台的《上海市优化营商环境条例》明确要求“市场监管部门应当建立企业负责人培训制度,将董事、监事的合规经营纳入培训内容”;浙江杭州则早在2020年就推行“企业负责人任职前培训制度”,规定“新设公司的董事、监事未完成线上培训的,暂缓办理相关备案手续”。去年有个客户,在杭州注册了一家科技公司,因为没参加培训,市场监管局一直没通过董事备案,差点影响后续的融资——这可不是“吓唬人”,而是地方政策落地的“硬杠杠”。

再往细了说,培训的“强制性”还与公司类型相关。股份有限公司尤其是上市公司,对董事、监事的履职能力要求更高,很多地方会将其纳入“重点培训对象”。比如深圳前海对自贸区内的企业,要求“董事、监事须参加市场监管部门组织的合规培训并取得合格证明”,否则无法完成年报公示。我2019年帮一家跨境电商企业在前海注册时,就因为监事临时出差没参加线下培训,拖了整整两周才把手续办完——后来才知道,当地其实有线上补训渠道,只是客户没留意通知,吃了“信息差”的亏。

当然,也有部分地区目前没有“强制培训”的要求,比如我老家河南的一些地级市,注册公司时市场监管部门只会“建议”董事、监事参加培训,不参加也不影响登记。但即便如此,“不强制”不代表“不重要”。去年河南某地一家食品公司,因为董事不了解《食品安全法》中“进货查验记录”的规定,被监管部门罚款5万元,老板事后懊悔不已:“早知道花半天时间听培训,也不至于损失这么多。”

培训内容解析

既然各地政策不一,那市场监管局组织的培训到底讲啥?值不值得花时间?我参加过不下20场这类培训(当然,有的是以“企业服务顾问”身份旁听),内容其实挺“实在”,远不是有些人想的“念条文、划重点”。核心就八个字:普法、警示、赋能、防坑。先说“普法”,比如《公司法》里董事的“忠实义务”和“勤勉义务”到底啥意思?《市场主体登记管理条例》里“年报公示”有哪些红线?这些基础法律知识,很多创业者真的一知半解。

“警示”环节最让人印象深刻。培训老师会讲大量真实案例,比如“某公司董事未经股东会同意,擅自以公司为关联方提供担保,导致公司损失2000万,最终被法院判决承担连带赔偿责任”“某公司监事长期不履行监督职责,默许财务人员虚开发票,公司被吊销营业执照,监事被列入‘失信名单’,坐不了高铁、贷不了款”。去年在苏州的一场培训上,有个刚上任的监事听完案例,当场就问我:“张老师,那我以后怎么监督财务?总不能天天查账吧?”——你看,案例比条文更能让人“长记性”。

“赋能”部分更贴近实际操作。比如董事怎么开好股东会、董事会?会议记录要记哪些内容才能避免法律风险?监事怎么行使“检查公司财务”的权利?很多地方市场监管部门还会现场演示“国家企业信用信息公示系统”怎么用,年报公示时哪些信息容易填错(比如“认缴资本”和“实缴资本”的区别)。我有个客户,参加完培训后才发现,自己之前把“公司类型”选错了(把“有限责任公司”选成“股份有限公司”),赶紧去变更,避免了后续股权纠纷——这“半天时间”直接省了几千块律师费。

最后是“防坑”。创业路上,“坑”太多了:注册资本怎么填才不“认缴坑”?经营范围怎么写才能避免“超范围经营”?股权转让要注意哪些税务风险?培训老师会结合当地政策,把这些“高频雷区”讲透。比如去年上海有个客户,注册资本想填1000万,培训老师提醒:“如果公司实际经营中达不到这个规模,以后可能会影响招投标信誉,甚至被认定为‘虚报注册资本’(虽然现在不实缴,但认缴额过高也有风险)”,客户当场就把注册资本降到100万,这“一句话提醒”可能就避免了后续大麻烦。

地域执行差异

做企业注册这行,最怕听到“我们这儿不一样”——确实,关于“董事监事培训”,各地执行起来差异还挺大。这种差异,既跟地方经济发展水平有关,也跟市场监管部门的“服务理念”挂钩。总的来说,经济发达地区、市场监管改革试点地区,培训要求更严、形式更多样;欠发达地区则相对宽松,但也在逐步规范

以长三角、珠三角为例,这些地方市场监管部门“服务意识”强,培训形式早就“玩出了花”。比如上海有“线上+线下”双轨制,没时间参加线下培训的,可以在线上平台学习并考试,合格后自动生成《培训合格证明》;广东推行“定制化培训”,针对科技企业、外贸企业等不同行业,开设“知识产权保护”“跨境电商合规”等专题课程;浙江杭州甚至把培训和企业信用挂钩,“完成培训的企业在信用评价中加5分”,这对后续申请政府补贴、银行贷款都有好处。我去年帮一家杭州的生物医药企业申请“高新技术企业认定”,就是因为之前董事参加了市场监管局的“研发费用归集”培训,在财务合规上没被挑刺,顺利通过了评审。

反观一些中西部地级市,培训可能还停留在“集中念PPT”的阶段。比如我去年去湖北宜昌帮客户注册公司,当地市场监管局的工作人员说:“培训是每个月15号下午2点,在3楼会议室,不来也行,但出了问题别怪我们没提醒。”——这种“被动服务”模式下,很多创业者自然就不重视了。但有意思的是,即便要求宽松,这些地区的处罚力度一点不含糊。我有个朋友在河南南阳开了一家建材公司,因为没参加培训,不知道“特种设备使用需要备案”,结果被市场监管局罚款10万元,还停业整顿一周——所以说,“不管严不严,不懂规矩就吃亏”。

还有一个容易被忽略的细节:培训的“强制性”会随着政策调整变化。比如2020年疫情初期,很多地方暂停了线下培训,要求改为线上,后来随着“放管服”改革深入,又把培训从“强制”变成了“鼓励+引导”。今年上半年,我帮江苏南京的客户注册公司时,发现当地市场监管局已经把“董事监事培训”从“备案前置条件”改成了“企业自主选择项目”,但会在注册时发一份《企业负责人合规指引》,里面附了培训报名二维码。这种“柔性管理”其实是趋势——毕竟,企业是“市场主体”,监管部门不该“管太死”,但引导企业合规经营,永远是核心职责。

不参训风险

可能有人会说:“我就不参加培训,能咋样?”说实话,短期内可能真没啥事——只要公司不违法,市场监管局不会因为你“没参加培训”就找你麻烦。但“没参加培训”背后隐藏的风险,就像“定时炸弹”,不知道什么时候就会爆。我见过太多企业,因为董事、监事对政策一知半解,小则罚款,大则破产,最后追悔莫及。

最直接的风险是“法律风险”。比如《公司法》第147条规定:“董事、监事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。”很多董事觉得“我只是挂个名,不参与管理,就不用负责”——大错特错!去年上海有个案例,某公司股东兼任董事,因为没参加培训,不知道“关联交易需要回避”,结果以公司名义给自己亲戚的公司签订了高价采购合同,公司其他股东把告上法院,最终法院判决该董事赔偿公司损失80万元。这种“履职不当”的纠纷,我每年至少遇到5起,根源就是“不懂法”。

其次是“经营风险”。培训里会讲很多“避坑指南”,比如“经营范围不能写‘一切经营项目’”“注册资本不是越高越好”“股权转让要先通知其他股东”……这些知识点,看似不起眼,实则关系到企业生死。我2018年遇到一个客户,开了一家设计公司,因为没参加培训,把经营范围写成“设计、制作、代理、发布国内外各类广告”,结果后来想做logo设计,却被市场监管局认定为“超范围经营”,罚款2万元,还限期整改。后来才知道,“设计”和“广告”是两个分类,需要分开写——要是当时听培训时留意这点,哪会有这些麻烦?

再往深了说,还有“信用风险”。现在企业信用体系越来越完善,“董事、监事履职情况”都会被记入信用档案。比如某公司董事因为“未履行勤勉义务,导致公司被列入经营异常名录”,不仅自己会被列入“失信名单”,还会影响公司的招投标、银行贷款,甚至法定代表人坐飞机、高铁都会受限。我有个客户去年想投标一个政府项目,结果因为公司监事之前“未按时公示年报”被记录在案,直接被“一票否决”——后来才得知,那个监事根本不知道“年报公示”这回事,更别说参加培训了。

最后还有“机会成本风险”。参加培训虽然花半天时间,但能学到很多“实战经验”,比如怎么和工商部门有效沟通、怎么利用政策红利、怎么避免同行踩过的坑。我见过不少创业者,通过培训认识了同行,交流了经验,反而找到了新的合作机会。相反,那些“拒绝参加培训”的,往往固步自封,错失了很多发展良机——毕竟,在商业社会,“信息差”就是“钱差”,而培训恰恰是缩小“信息差”最直接的途径。

替代学习路径

看到这儿,可能有人会说:“我也想学习,但市场监管局培训时间太固定(比如工作日下午),我没空参加,怎么办?”别担心,“参加市场监管局培训”只是学习企业合规知识的“途径之一”,不是“唯一途径”。作为从业14年的“老兵”,我给大家推荐几个“替代方案”,既能学到干货,又不耽误工作。

首选“行业协会或第三方机构的专业培训”。很多行业协会(比如中小企业协会、企业家协会)会定期组织“公司治理”“合规经营”等专题培训,讲师通常是律师、会计师或资深企业顾问,内容更贴近企业实际需求。我有个客户是做餐饮的,去年参加了当地餐饮行业协会组织的“食品安全与合规培训”,不仅学到了《食品安全法》的最新规定,还和同行交流了“后厨管理”经验,后来在食品安全检查中得了高分,还被评为“示范店”。这种培训,时间灵活(通常在周末或晚上),费用也不高(几百到一千块),性价比很高。

其次,“线上学习平台”是打工人的“福音”。现在很多市场监管部门官网都有“企业服务”专栏,里面会上传培训视频、课件和政策解读;还有一些专业平台,比如“企查查”“天眼查”的“企业课堂”,或者“得到”“混沌大学”的企业管理课程,都能系统学习董事、监事的职责和合规知识。我去年推荐一个“996”的互联网公司总监参加“市场监管总局在线学习平台”的“董事履职必修课”,他利用通勤时间学了1周,不仅拿到了结业证书,还把学到的“数据合规”知识用到了公司项目中,避免了潜在的法律风险。线上学习的好处是“随时随地回看”,适合没时间参加线下培训的人。

还有“专业书籍和法规汇编”——虽然听起来“枯燥”,但“啃”下来绝对受益匪浅。我推荐几本“枕边书”:《公司法解读与适用》(最高法法官写的,案例丰富)、《企业合规操作指引》(市场监管部门编写的,最新政策全)、《董事监事高级管理人员法律责任》(律师写的,全是“避坑指南”)。我自己的书架上,这类书摆了整整一层,遇到不懂的问题就翻一翻,比“临时抱佛脚”靠谱多了。去年有个客户公司的董事,把《公司法》翻烂了,还做了笔记,后来在股东会决策时,因为“程序合法”避免了和股东的重大纠纷——这就是“知识就是力量”的最好证明。

最后,别忘了“请教专业人士”。像我这样的企业注册顾问、会计师、律师,每天和“公司治理”打交道,对政策、风险、实操经验了如指掌。很多客户会花几百块买我们的“咨询服务”,请我们给董事、监事做“一对一培训”,效果比参加大班课还好。我去年帮一家生物科技公司做“合规内训”,花了3个小时,把董事、监事的职责、财务风险、知识产权保护都讲透了,后来公司融资时,投资人看了我们的培训记录,直夸“团队有合规意识”,很快就投了钱——所以说,花小钱请专业人士,可能帮你赚大钱。

实操挑战应对

不管是参加市场监管局的培训,还是选择替代学习路径,创业者都会遇到各种“实操难题”。比如“没时间参加”“内容太理论化”“学了不会用”……这些问题,我14年职业生涯里见过无数,也总结了不少“应对小窍门”。今天掏心窝子分享给大家,希望能帮大家少走弯路。

最常见的问题是“时间冲突”。很多创业者白天忙业务,晚上还要处理公司琐事,根本抽不出时间参加线下培训。其实,只要学会“灵活安排”就能解决。比如提前和市场监管部门沟通,看能不能参加“周末专场”;如果当地有线上培训,就果断选线上;实在不行,就“拆分学习”——比如今天学“董事职责”,明天学“年报公示”,每天花1小时,积少成多。我去年有个客户,开了3家连锁奶茶店,忙得脚不沾地,就是利用“早上洗漱时听培训音频”“午休时看课件”的方式,花了2周学完了所有课程,后来还拿了“优秀学员”称号——时间就像海绵里的水,挤挤总是有的。

其次是“内容太理论化,听不懂”。说实话,有些市场监管部门的培训,确实存在“照本宣科”的问题,讲的全是法条,没有案例,听得人昏昏欲睡。这时候,就要学会“主动提问”或“找重点”。比如培训时遇到听不懂的地方,大胆举手问老师:“您能举个实际案例吗?”“这条规定对我们小企业有什么影响?”我参加过一场培训,有个学员直接问老师:“我开了一家奶茶店,董事就是我本人,您讲的‘忠实义务’具体要怎么做?”老师当场举了“董事不能挪用公司资金”的例子,大家一下子就明白了。另外,培训时一定要记“重点笔记”,比如“年报公示截止日期”“经营范围填写禁忌”“注册资本认缴期限”这些“干货”,记下来随时翻看。

还有“学了不会用,学了就忘”。很多人参加培训时觉得“听懂了”,但回到公司遇到实际问题,又不知道怎么下手。这是因为“知识”和“实践”之间,隔着一条“鸿沟”。怎么跨过去?我推荐“学以致用”法:比如今天学了“股东会会议记录怎么写”,明天就开股东会时按模板写;学了“监事检查财务的要点”,下周就让财务报表按“要点”整理。我去年帮一家电商公司做合规咨询,他们董事参加了“税务合规”培训,回来就要求财务把“发票管理流程”重新梳理了一遍,结果后来在税务检查中,因为“发票开具规范”被表扬了,还领了“诚信纳税企业”奖牌——实践,才是检验学习效果的唯一标准。

最后是“培训质量参差不齐”。有些培训,讲师自己都没做过企业,讲的内容“纸上谈兵”;有些培训,纯粹是“为了收费”,内容过时、错误百出。这时候,就要学会“筛选优质培训”。我建议大家看三个指标:讲师资质(有没有企业实战经验)、课程内容(有没有案例和实操环节)、学员评价(往届学员有没有反馈效果)。比如我推荐客户参加的“市场监管总局在线学习平台”,讲师都是“政策制定参与者”或“资深企业顾问”,内容每年更新,学员评价也很好;而有些“野鸡培训机构”,吹得天花乱坠,内容却漏洞百出,大家一定要擦亮眼睛。

责任落实机制

参加培训、学习知识,只是“第一步”;把学到的知识转化为“履职行动”,才是关键。很多企业,董事、监事参加了培训,也拿到了合格证书,但回到公司还是“老样子”——该违规的违规,该疏忽的疏忽。这背后,其实是“责任落实机制”出了问题。怎么把“培训成果”变成“企业合规动力”?我结合14年经验,总结了几条“实操建议”。

第一,把“董事监事履职要求”写进公司章程。公司章程是“企业宪法”,把培训中学到的“忠实义务”“勤勉义务”“决策程序”等内容写进去,就有了“法律依据”。比如我去年帮一家科技初创公司修改章程,专门增加了“董事应当参加市场监管部门或行业协会组织的合规培训,未参加的,应当在股东会上说明情况”这一条,后来公司每次开股东会,董事都会主动汇报培训情况,履职意识明显提高。章程里还可以写“监事每季度检查一次公司财务,并向股东会提交书面报告”,这样就把“监督责任”落到了实处。

第二,建立“内部学习与考核机制”。比如规定“董事、监事每季度至少学习一次新出台的法律法规,并提交学习心得”;“每年组织一次‘履职情况考核’,不合格的暂停职务,待培训合格后再恢复”。我有个客户是做制造业的,他们公司有个“合规学习日”,每月最后一个周五下午,组织董事、监事和部门负责人一起学习政策、讨论案例,已经坚持了3年,公司不仅没被行政处罚过,还被评为“市级优秀企业”。这种“常态化学习”,比“临时抱佛脚”靠谱多了。

第三,引入“外部监督”。比如聘请律师或会计师作为“企业合规顾问”,定期对公司决策、财务状况进行“合规体检”;或者设立“合规举报渠道”,让员工、客户都可以举报董事、监事的违规行为。去年我帮一家外贸公司做合规体系,他们专门在官网开了“合规举报邮箱”,有员工举报“采购总监(董事)收受回扣”,公司立即启动调查,最终确认属实,开除了该董事并报了警——这不仅维护了公司利益,也震慑了其他高管。外部监督,就像给企业加了“安全锁”。

最后,把“合规经营”和“激励机制”挂钩。比如规定“董事、监事因合规经营避免公司损失的,给予奖励”“在年度考核中,‘合规履职’占比不低于30%”。我见过一家互联网公司,他们的CEO(也是董事)参加培训后,把“数据合规”写进了KPI,结果因为“用户信息保护”做得好,在行业评比中拿了奖,公司估值也因此提升了20%。这说明,“合规”不是“成本”,而是“收益”,把合规和利益绑在一起,大家才有动力去落实。

## 总结 说了这么多,回到最初的问题:“公司成立,董事监事是否需要参加市场监管局培训?”我的答案是:“需要,但不是‘强制需要’,而是‘战略需要’”。商事制度改革后,注册公司的门槛降低了,但企业经营的“责任门槛”反而提高了。董事、监事作为企业的“掌舵人”和“监督者”,如果不懂法、不合规,不仅会给公司带来风险,甚至会让自己“吃官司、赔钱”。市场监管局的培训,虽然不是“法律强制”,但却是“政策导向”和“风险预警”——参加培训,不是“完成任务”,而是“给企业上保险”。 未来,随着“放管服”改革的深入推进,市场监管部门的培训可能会越来越“柔性化”“个性化”,但“合规经营”的核心要求永远不会变。作为创业者,与其等“出了问题再补救”,不如“提前学习防风险”;作为董事、监事,与其“挂名不履职”,不如“主动学技能,把企业带向合规发展之路”。毕竟,企业的“寿命”,往往取决于决策者的“认知水平”。 ## 加喜财税企业见解总结 在加喜财税14年的企业注册服务中,我们始终认为“董事监事培训是企业合规经营的‘第一课’”。虽然各地政策执行不一,但培训中传递的“法律意识”“风险意识”“责任意识”,是企业行稳致远的“基石”。我们见过太多因“不懂规矩”而踩坑的企业,也帮助过许多通过“学习培训”规避风险的客户——因此,我们不仅协助企业完成注册手续,更会主动提醒董事、监事参加培训,并提供“政策解读+实操指导”的配套服务。因为我们深知,企业的成功,不仅在于“开好头”,更在于“走得远”。